Сегодня: 22 апреля 2018
19:32
Адрес: 119454, г. Москва, ул. Удальцова, д. 73. Телефон: 8 495 151-82-53
Безопасность: конкурентное преимущество, репутация, выгода

Форум "БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА"


Уважаемые коллеги и гости сайта!

15 мая 2018 года, в Москве впервые состоится Форум «БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА»

Заседание организационного комитета Форума состоялось 16 апреля 2018 года в Ростуризме. Подробнее об этом >

Целью Форума «БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА» является обсуждение, разработка и реализация мер по совершенствованию государственной политики, нормативного правового регулирования, межведомственного взаимодействия, координации и практической деятельности в сфере безопасности туризма.


Организатор Форума:
Федеральное агентство
по туризму (Ростуризм)

Организационное и информационное обеспечение:
Ассоциация по безопасности
объектов туристской индустрии «Безопасность туризма».


При поддержке:


Форум проводится также при поддержке и деятельном участии других профессиональных объединений и ассоциаций в сфере туризма и гостиничного хозяйства.


Официальное издание Форума: 
журнал "Безопасность индустрии туризма"

Время и место проведения Форума:
15 мая 2018 года.
Дом правительства Москвы (г. Москва, ул. Новый Арбат, 36/9).
Время: 9.30- 17.00

Участники Форума:
1. Законодательные органы власти Российской Федерации:
Государственная Дума Российской Федерации;
Совет Федерации Федерального Собрания РФ;
2. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченные в сфере безопасности туризма:
Правительство РФ, Минкультуры России, МЧС России (в том числе ГИМС), МВД России (в том числе ГИБДД), ФСБ России, Росгвардия, Ростуризм, МИД России, Минобрнауки России, Роспотребнадзор, Минтранс России (в том числе Федеральные агентства по видам транспорта, Ространснадзор), органы прокуратуры и следствия;
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органы управления туризмом, АТК субъектов РФ, застройщики и инвесторы инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров – участники ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»;
4. Органы управления образованием, владельцы организаций отдыха и оздоровления детей;
5. Туроператоры и турагентства, их объединения и ассоциации;
6. Владельцы и управляющие активами гостиничного бизнеса, инвесторы, консалтинговые компании, аккредитованные организации, руководители специализированных служб по обеспечению безопасности туристов;
7. Перевозчики и владельцы/эксплуатанты транспортных средства и транспортной инфраструктуры (ОАО «РЖД», крупнейшие аэропорты, авиакомпании, морские и речные порты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы и т.д.);
8. Страховые компании
9. Отраслевые профессиональные объединения, ассоциации и союзы, в т.ч.: Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых и др.

структура, регламент и примерный перечень вопросов форума:

Форум состоит из двух частей:
1 часть:
09-30 – 12-45: Заседания 4-х независимых секций (параллельно).
2 часть:
14-00 – 17-00: Пленарное заседание.

Итоговый документ Форума: Резолюция (рекомендации).

Программой Форума предусмотрены 2 кофе-брейка, обед, фуршет

08.00 - 09.30
Регистрация участников форума. Осмотр экспозиции. Приветственный кофе-брейк.

Секционные заседания:

Секция I.
09.30 - 12.45
Безопасность – важнейшее условие создания и продвижения туристско-рекреационных особых экономических зон и кластеров. 
Спонсоры секции
 
 
1. Государственная политика и нормативное правовое регулирование в сфере развития и безопасности туризма в Российской Федерации. О мерах по развитию и обеспечению безопасности туристской инфраструктуры на Северном Кавказе, Дальнем Востоке, в Сибири и в других регионах, а также на особо охраняемых природных территориях.

2. Туристские дестинации, целевые программы по формированию туристско-рекреационных особых экономических зон и кластеров, меры по обеспечению их комплексной безопасности, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства.

3. Интеграция систем безопасности объектов (территорий) туристско-рекреационных особых экономических зон и кластеров в АПК "Безопасный город". Обеспечение безопасности при подготовке к проведению чемпионата мира по футболу FIFA-2018 (ЧМ-2018), Универсиады-2019 и других крупных мероприятий.

Секция II.
09.30 - 12.45
Детский и молодежный туризм и отдых: новые требования законодательства по безопасности, меры по их реализации, полномочия и ответственность организаторов, туроператоров, турагентов, перевозчиков, страховщиков.
1. Законодательное обеспечение, нормативное правовое регулирование, координация и государственный контроль в сфере безопасности туризма, отдыха и оздоровления детей. Реализация плана мероприятий (утв. Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2017 г. №2344-р). Полномочия и сфера ответственности органов и учреждений образования, туроператоров и турагентов, перевозчиков и страховщиков.
2. Особенности обеспечения пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, охраны и спасательного обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей (детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, подростковые лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря). Формирование и ведение реестров организаций отдыха и оздоровления детей.
3. Порядок ведения реестра и информирования органов МЧС России о детских туристических маршрутах, в том числе связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
4. Обеспечение безопасности организованных перевозок групп детей и порядок исполнения требований Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2017 №1177 (предрейсовый и послерейсовый контроль, тахографический контроль, контроль за соблюдением перевозчиками лицензионных условий, основные требования безопасности транспортных средств и транспортной инфраструктуры, их оснащение техническими средствами обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, подготовка и инструктаж водительского состава и др.).
5. Молодежный туризм: состояние и перспективы развития, особенности обеспечения безопасности.

Секция III.
09.30 - 12.45
Гостиницы, иные средства размещения и пляжи:
безопасность, антитеррористическая защищенность, противопожарная защита и защита от ЧС.
Миграционный и регистрационный учет.
Полномочия и сфера ответственности отельеров.

Спонсор секции
     

1. Техническое регулирование в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, практика их реализации и оснащения объектов техническими средствами обеспечения противопожарной защиты, антитеррористической защищенности. Практика реализации и ответственность. Особенности спасательного обеспечения пляжей. Страхование рисков и ответственность.
2. Практика проведения обязательной классификации гостиниц и иных средств размещения, предоставления гостиничных услуг в части обеспечения их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Проекты новых нормативных правовых актов (Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, Положение о классификации гостиниц, Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц).
3. Особенности и меры обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, противопожарной защиты и защиты от ЧС плавучих гостиниц.
4. Основные требования безопасности и особенности спасательного обеспечения пляжей.
5. Требования по обеспечению доступности и безопасности гостиниц и иных средства размещения для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
6. Анализ практики исполнения законодательства, регламентирующего регистрационный и миграционный учет иностранных и российских туристов в гостиницах и иных средствах размещения. Перспективы использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) и иных информационных систем и ПО в части автоматизации и защиты персональных данных Взаимодействие и ответственность отельеров. Перспективы внедрения государственной системы миграционного и регистрационного учета - системы «Мир» (Постановление Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 813). Порядок однократного ввода сведений, размещаемых в ведомственных сегментах системы «Мир», и их многократного использования, в том числе при регистрационном и миграционном учете туристов (по месту их пребывания (в гостиницах и в иных средствах размещения).
7. Обеспечение безопасности гостиниц и иных средств размещения при подготовке к проведению крупных спортивных и иных мероприятий. Особенности реализации усиленных мер безопасности, предусмотренных Указом Президента РФ от 09 мая 2017 года №202.

Секция IV.
09.30 - 12.45
Активный отдых и экстремальный туризм.

1. Динамика происшествий и их последствия при активном отдыхе и в сфере экстремального туризма (альпинизм, виндсерфинг, дайвинг, дельтапланеризм, горнолыжный спорт, кайтинг, рафтинг, скалолазание, спелеология), количество погибших и пострадавших туристов в результате таких происшествий, прогнозы, причины и меры по их сокращению.
2. Технические средства, приспособления и экипировка туристов для занятия активным отдыхом и экстремальным туризмом, требования безопасности, контроль за техническим состоянием, ответственность.
3. Требования к подготовке и ответственность гидов, инструкторов и проводников за безопасность туристов и оказание им помощи.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
14.00 - 17.00
Туризм в современном мире – драйвер несырьевой экономики и роста ВВП. Безопасность - важнейшее условие развития туризма. 
1. Состояние и перспективы развития туристской отрасли Российской Федерации (въездной и внутренний туризм), государственная политика, законодательное, нормативное правовое регулирование и финансовое обеспечение развития туристской индустрии в Российской Федерации.
2. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и кластеры – инструмент комплексного подхода к обеспечению качества и безопасности туристских услуг и объектов туристской индустрии. Опыт регионов.
3. Страхование инвестиционных рисков, ответственности и вмененное страхование, в том числе в сфере ГЧП.
4. Доступность и безопасность объектов туристской индустрии, транспорта и транспортной инфраструктуры для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности – важнейший показатель туристической привлекательности и обеспечения прав граждан.
5. Обеспечение безопасности объектов туристской индустрии при подготовке к проведению крупных спортивных и иных мероприятий (ЧМ-2018, Универсиады-2019 и др.).
6. Детский и молодежный туризм и отдых: состояние и перспективы развития, особенности обеспечения безопасности и ответственность.
7. Активный и экстремальный туризм: законодательное и нормативное правовое обеспечение.
8. Практикум. Отчеты модераторов секционных заседаний. Обсуждение проекта Рекомендаций. Подведение итогов и закрытие.
9. Фуршет.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ожидаемые итоги и решения Форума

1. Обсуждение и уточнение государственной политики в сфере безопасности туризма, разработка соответствующих рекомендаций по усилению координирующей роли со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и внедрению федерального государственного контроля в сфере безопасности туризма.
2. Изучение, комментарии и разъяснения законодательных нововведений по внедрению обязательной классификации гостиниц и иных средств размещения, выработка механизма и предложений по учету соответствия объекта классификации требованиям безопасности и антитеррористической защищенности.
3. Анализ и рассмотрение передовых практик и опыта обеспечения безопасности туризма, обсуждение проблемных вопросов и разработка рекомендаций по их устранению.
4. Комментарии и разъяснения компетентных органов, специалистов и экспертов в сфере безопасности, противопожарной защиты и антитеррористической защищенности объектов туристкой индустрии, транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.
5. Подготовка Рекомендаций по совершенствованию государственной политики, законодательного и нормативного правового обеспечения и деятельности в сфере обеспечения безопасности туризма.

Приглашаем заинтересованных владельцев организаций отдыха и оздоровления детей, туроператоров и турагентств, владельцев и управляющих активами гостиничного бизнеса, инвесторов, консалтинговых компаний, аккредитованные организации, руководителей специализированных служб по обеспечению безопасности туристов, представителей профильных объединений и ассоциаций и пр., принять участие в Форуме "Безопасность туризма".

ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ ОБРАЩАТЬСЯ:

Ответственный секретарь Ассоциации
Домарацкая
Янина
Викторовна
+7 (495) 151-82-53