Сегодня: 22 апреля 2018
19:33
Адрес: 119454, г. Москва, ул. Удальцова, д. 73. Телефон: 8 495 151-82-53
Безопасность: конкурентное преимущество, репутация, выгода

Состоялось установочное заседание Комитета по промышленной, пожарной безопасности и защите от ЧС, АСО и экстренной помощи туристам Ассоциации «Безопасность туризма»

09 февраля 2018 года состоялось установочное заседание Комитета по по промышленной, пожарной безопасности и защите от ЧС, АСО и экстренной помощи туристам Ассоциации «Безопасность туризма».

В заседании приняли участие: Груздь Сергей Иванович, председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма»; Белоусов Константин Николаевич, председатель Комитета, председатель Подкомитета по вопросам пожарной и комплексной безопасности НОПРИЗ, директор НИИ ОПБ; Вотинцев Денис Владимирович, руководитель представительства Научно-производственного объединения НОРТ в г. Москва; Сулим Тимофей Анатольевич, менеджер по развитию бизнеса компании Bosch Security Systems; Кожушко Павел Дмитриевич, главный специалист отдела маркетинга Группы компаний «ЭПОТОС»; Балюк Кирилл Леонидович, советник генерального директора компании «КАМПО»; Хазова Наталья Викторовна, генеральный директор Группы компаний «ПОЖТЕХНИКА»; Донцов Андрей Вячеславович, директор Московского представительства компании Шрак Секонет АГ в РФ; Старшов Алексей Владимирович, руководитель Аппарата Ассоциации «Безопасность туризма»; Домарацкая Янина Викторовна, ответственный секретарь Ассоциации «Безопасность туризма».

Модератором заседания выступил Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма» Сергей Иванович Груздь.

В соответствии с повесткой дня обсуждались вопросы безопасности туризма как драйвера развития несырьевой экономики, а также использования возможностей Ассоциации «Безопасность туризма» с целью совершенствования деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности объектов туристской индустрии.

Кроме того, участники поделились мнениями о практике реализации перечня требований по пожарной безопасности объектов туристской индустрии (гостиниц и иных средств размещения, объектов культуры, торговых объектов, объектов спорта, мест массового пребывания людей, включая объекты общественного питания и развлечений), обсудили актуальность разработки методических рекомендаций и проектов стандартов в сфере пожарной безопасности объектов туристской индустрии. Поделились мнениями о порядке взаимодействия Ассоциации «Безопасность туризма» с НОПРИЗ и другими структурами. Участниками сформулированы предложения в план работы Комитета.

Докладывающий по первому вопросу руководитель аппарата Ассоциации Алексей Старшов сообщил, что Комитет, состоящий из наиболее авторитетных и компетентных представителей членов Ассоциации и независимых экспертов будет принимать самое непосредственное участие в отстаивании общих интересов Ассоциации и туристской отрасли в различных межведомственных и общественных советах при органах государственной власти, в рабочих группах, комиссиях, в профильных ТК Росстандарта и т.п.

Из доклада участники узнали, что Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования правового регулирования оказания гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии» уже одобрен Советом Федерации (подробнее >). Теперь вопрос безопасности туризма в законе занимает одно из ключевых мест и усилен новыми положениями:
• обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;
• информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания
• осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов.

Руководитель аппарата также сообщил, что Председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев и заместитель Министра культуры Российской Федерации Алла Манилова заверили Ассоциацию, что вопросы безопасности обязательно найдут отражение в готовящихся подзаконных актах, а эксперты (в том числе члены Комитета) будут приглашены для участия в работе создаваемых рабочих групп! Подробнее >

В этой связи, подчеркнул докладчик, Ассоциация во взаимодействии с органами государственной власти заинтересована в консолидации усилий и объединении потенциала компаний и организаций, специализирующихся на разработке, производстве и поставке систем и оборудования по охране, безопасности и антитеррористической защите.

Также все присутствующие были ознакомлены с итогами всех уже проведенных федеральных и региональных мероприятиях Ассоциации, направленных на содействие в обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объектов туристской индустрии (отчеты тут>).

В свободной дискуссии, каждый участник заседания вынес на обсуждение проблемные вопросы, наиболее остро стоящие в отрасли и требующие скорейшего разрешения. Были затронуты вопросы и спорные аспекты обеспечения огнезащиты объектов туриндустрии, недостаточной регламентации и противоречивых требованиях регулирующих документов. Так, например, участники единогласно согласились с тем, что на сегодняшний день "звездность" мест размещения не соответствует их уровню безопасности и в частности пожарной.

Весьма активно присутствующие обсудили вопрос добровольной и обязательной сертификации в сфере пожарной безопасности. Так как зачастую, сегодня, добровольные сертификаты далеко не всегда  гарантирующие качество продукции выходят на первое место в отрасли, а обязательные используются (по разным причинам) весьма неохотно. Также разговор шел о необходимости поднятия, в некоторых случаях, уровня государственных стандартов пожарной безопасности до корпоративных.

Участники заседания согласились, что требования, которые установлены в действующих документах довольно жесткие и конкретные, но не подкреплены мерами ответственности и контроля за их исполнением, а потому они, зачастую не выполняются. По имеющимся данным, прошли предусмотренные требованиями к антитеррористической защищенности процедуры категорирования, обследования и получила паспорта безопасности лишь незначительная часть объектов (до 7%), что не может не вызывать беспокойство.

Несоответствие требований Правил противопожарного режима действующим и вновь разрабатываемым государственным стандартам в сфере оснащения мест размещения СИЗами также вызвал всеобщий интерес и дискуссию, а затем -  соответствующее очередное предложение в план работы Комитета. 

Проблематика обеспечения пожарной безопасности автобусов при перевозке групп детей, весьма больной и острый вопрос. Недавние случаи пожаров в туристических автобусах с детьми в Санкт - Петербурге и в Москве  еще раз это подтвердили, а весьма противоречивые требования различных документов по оснащению транспортных средств первичными средствами пожаротушения, о которых рассказал председатель Правления Ассоциации Сергей Груздь только укрепили позицию Комитета о необходимости наведения в этой сфере порядка. 

Также были затронуты вопросы необходимости подготовки обзора (анализа) проектных решений по отдельным вопросам пожарной безопасности, целесообразности экспертных услуг по интеграции российских и зарубежных требований по пожарной безопасности мест размещения, актуальности обучающих и консультативных мероприятий и т.д.

Участники согласились, что в условиях непростых геополитических и иных условий в мире, санкций и антисанкций, террористических и иных угроз и вызовов резко повысилась значимость вопросов безопасности туризма. Становится нормой, что туристы, принимая решение о выборе страны и места для туризма, наряду с уровнем сервиса, наличием достопримечательностей, оценивают состояние безопасности и антитеррористической защищенности соответствующей страны и места пребывания.

В завершение мероприятия ответственный секретарь Ассоциации Янина Домарацкая довела подробную информацию о ходе подготовки I Всероссийского форума «Безопасность туризма». Подробнее > и конференции «Пожарная безопасность уникальных и сложных объектов: Техническое регулирование и особенности проектирования противопожарной защиты» Подробнее >

Белоусов Константин Николаевич, председатель Комитета по промышленной, пожарной безопасности и защите от ЧС, АСО и экстренной помощи туристам Ассоциации «Безопасность туризма» поблагодарил всех присутствующих за активное участие и заверил, что в ближайшее время будет подготовлен план работы Комитета, пригласил участников к взаимовыгодному сотрудничеству и работе над обозначенными в ходе сегодняшнего обсуждения проблемными вопросами.

Итогом заседания станет разработанный План работы Комитета, в который будут включены все мероприятия одобренные участниками, в том числе:
  • подготовка анализа практики реализации требований пожарной безопасности гостиниц и иных средств размещения, объектов (территорий) в сфере культуры, торговых объектов, мест массового пребывания людей, включая объекты общественного питания и развлечений, объектов спорта. По итогам анализа подготовить и внести предложения в Правительство РФ по их совершенствованию;
  • разработка методических рекомендаций Ассоциации по выбору и оснащению гостиниц и иных средств размещения, объектов культуры, детских загородных учреждений отдыха, транспортных средств противопожарным оборудованием;
  • разработка проекта положения о порядке аккредитации специализированных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, аттестации их экспертов в сфере пожарной безопасности и др.
Все участники заседания получили аналитические материалы, подготовленные для членов Комитета, а также аппаратом Ассоциации запланирована рассылка соответствующего протокола мероприятия.