Эксперт. Развития спорта без должного внимания к обеспечению его безопасности в настоящих условиях быть не может

По мнению многих экспертов при проведении спортивных соревнований стадион является общественным местом с массовым пребыванием людей, поэтому еще на стадии планирования изначально необходимо проанализировать все риски, связанные с мероприятием, с учетом инфраструктуры объекта спорта, самого мероприятия (соревнования), клиентских групп и многих других факторов, вплоть до погодных условий.

В случае, например, организации футбольных матчей необходимо организовывать зрительские потоки, доступ граждан на стадион, по билетам или иным документам, дающим право на посещение матча, проводить личный осмотр зрителей, обеспечивать безопасность участников матча и зрителей во время проведения мероприятия, а потом убытия, или эвакуацию граждан в соответствии с действующими правилами.

Эксперт также согласился с тезисом, что в действующем законодательстве содержится некоторое дублирование полномочий в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, трудно не согласиться.

С одной стороны, эта задача отнесена к полномочиям Российской Федерации (п. 19 статьи 6 ФЗ-329 от 04 декабря 2007 года), что логично. В соответствии со статьями 1 и 12 ФЗ-3 от 07 февраля 2001 года «О полиции» обеспечение общественного порядка и общественной безопасности вообще и на стадионах в частности является предназначением и обязанностью полиции. Однако, несмотря на это, обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований другим законодательным актом одновременно возложено также и на организаторов официальных спортивных соревнований (п. 1 ст. 20 ФЗ-329 от 04 декабря 2007 года).