Проблематика мошенничества с «Пушкинской картой» включает широкий спектр схем — от организации фиктивных мероприятий до кражи данных карт. О многих случаях мы знаем из сообщений СМИ. Эти действия не только приводят к значительным финансовым потерям, но и подрывают доверие к государственной программе поддержки культуры. Для борьбы с мошенничеством требуется комплексный подход, сочетающий как правовые меры, так и технологический контроль, считают некоторые эксперты отрасли.
Все мы знаем, что при покупке билета по «Пушкинской карте» прямая проверка личности в момент оплаты не осуществляется. Однако сама карта и билет имеют именной характер, а проверка личности происходит уже при посещении мероприятия.
По запросу сотрудников организации (кассиров, контролёров, администраторов) держатель «Пушкинской карты» обязан предъявить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт РФ), или необходимые сведения из такого документа и фотографическое изображение лица через мобильное приложение на платформе «PROКультура.РФ». Если данные в билете не соответствуют документам посетителя или документ не представлен, организация вправе отказать в допуске на мероприятие. В таких случаях может возникать состав административного правонарушения (ст. 20.17 КоАП РФ) или уголовного деяния (ст. 159 УК РФ).
Таким образом, система ориентирована на постфактумную проверку личности при предъявлении билета, а не на верификацию в момент его покупки. Это создаёт определённые риски для злоупотреблений, которые пытаются минимизировать за счёт различных правил учреждений культуры и контроля на входе.
Но в процессе идентификации пользователей Пушкинской карты свое «слово может сказать» человеческий фактор (субъективность и предвзятость, злоупотребление и мошенничество, усталость и снижение концентрации, недостаточная подготовка персонала и др.)
Что можно сделать для исключения подобных случаев?
Первое, что приходит на ум – отдать все на откуп автоматизации, как например в метрополитене пассажиры проходят по биометрии. Это уже довольно продвинутая технология и перенести этот опыт на объекты культуры чисто технически будет не сложно. Система распознавания лиц на входе в музеи и автоматизированные турникеты с верификацией будут синхронизированы с учётной записью пользователя на Госуслугах и данными Пушкинской карты. В идеале, плюс к этому создать централизованную систему учёта посещений с мгновенной проверкой статуса карты и личности владельца, которые будут работать в тандеме с объектовыми системами.
Такие меры позволят практически моментально подтверждать подлинность данных о владельце карты, существенно снижая риск ее незаконного использования третьими лицами.
В итоге в отрасли будет повышен общий уровень безопасности, который также поспособствует улучшению качества предоставляемых услуг, делая посещение учреждений культуры более комфортным и защищённым процессом для молодых людей, которые активно участвуют в данной государственной программе.
Однако, как же без «НО» …
Некоторые эксперты при этом подчеркивают необходимость тщательной проработки всех аспектов внедрения такой системы, включая вопросы защиты персональных данных пользователей и соблюдения принципов конфиденциальности информации. В отличие от паролей, биометрию нельзя «сменить». Утечка таких данных может иметь серьёзные и долговременные последствия, включая риск кражи личности и мошенничества.
Плюс к этому сбор биометрических данных сопряжён с рядом технических, правовых, этических и организационных сложностей. С 2023 года в России все данные должны передаваться в ЕБС. Это требует от организаций адаптации процессов и интеграции с государственной системой.
А еще, сбор биометрии возможен только с добровольного письменного согласия субъекта данных. При этом человек вправе отозвать согласие и удалить свои данные из системы.
И конечно деньги. Без целевой программы тут не обойтись.
Так что на сегодняшний день проблемный вопрос идентификации личности владельца пушкинской карты остается открытым, но тем не менее, весьма актуальным.
А вы как считаете?
Все мы знаем, что при покупке билета по «Пушкинской карте» прямая проверка личности в момент оплаты не осуществляется. Однако сама карта и билет имеют именной характер, а проверка личности происходит уже при посещении мероприятия.
По запросу сотрудников организации (кассиров, контролёров, администраторов) держатель «Пушкинской карты» обязан предъявить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт РФ), или необходимые сведения из такого документа и фотографическое изображение лица через мобильное приложение на платформе «PROКультура.РФ». Если данные в билете не соответствуют документам посетителя или документ не представлен, организация вправе отказать в допуске на мероприятие. В таких случаях может возникать состав административного правонарушения (ст. 20.17 КоАП РФ) или уголовного деяния (ст. 159 УК РФ).
Таким образом, система ориентирована на постфактумную проверку личности при предъявлении билета, а не на верификацию в момент его покупки. Это создаёт определённые риски для злоупотреблений, которые пытаются минимизировать за счёт различных правил учреждений культуры и контроля на входе.
Но в процессе идентификации пользователей Пушкинской карты свое «слово может сказать» человеческий фактор (субъективность и предвзятость, злоупотребление и мошенничество, усталость и снижение концентрации, недостаточная подготовка персонала и др.)
Что можно сделать для исключения подобных случаев?
Первое, что приходит на ум – отдать все на откуп автоматизации, как например в метрополитене пассажиры проходят по биометрии. Это уже довольно продвинутая технология и перенести этот опыт на объекты культуры чисто технически будет не сложно. Система распознавания лиц на входе в музеи и автоматизированные турникеты с верификацией будут синхронизированы с учётной записью пользователя на Госуслугах и данными Пушкинской карты. В идеале, плюс к этому создать централизованную систему учёта посещений с мгновенной проверкой статуса карты и личности владельца, которые будут работать в тандеме с объектовыми системами.
Такие меры позволят практически моментально подтверждать подлинность данных о владельце карты, существенно снижая риск ее незаконного использования третьими лицами.
В итоге в отрасли будет повышен общий уровень безопасности, который также поспособствует улучшению качества предоставляемых услуг, делая посещение учреждений культуры более комфортным и защищённым процессом для молодых людей, которые активно участвуют в данной государственной программе.
Однако, как же без «НО» …
Некоторые эксперты при этом подчеркивают необходимость тщательной проработки всех аспектов внедрения такой системы, включая вопросы защиты персональных данных пользователей и соблюдения принципов конфиденциальности информации. В отличие от паролей, биометрию нельзя «сменить». Утечка таких данных может иметь серьёзные и долговременные последствия, включая риск кражи личности и мошенничества.
Плюс к этому сбор биометрических данных сопряжён с рядом технических, правовых, этических и организационных сложностей. С 2023 года в России все данные должны передаваться в ЕБС. Это требует от организаций адаптации процессов и интеграции с государственной системой.
А еще, сбор биометрии возможен только с добровольного письменного согласия субъекта данных. При этом человек вправе отозвать согласие и удалить свои данные из системы.
И конечно деньги. Без целевой программы тут не обойтись.
Так что на сегодняшний день проблемный вопрос идентификации личности владельца пушкинской карты остается открытым, но тем не менее, весьма актуальным.
А вы как считаете?
Кстати! Вопросы безопасности музеев будут рассматриваться в рамках деловой программы VII Всероссийского форума «Дни охраны музейных предметов и безопасности музеев», который состоится 24-26 июня 2026 года в Ростове Великом Ярославской области Подать заявку для рассмотрения участия на ключевое событие года для всех представителей музейной безопасности страны можно на сайте мероприятия>
Почему форум стоит посетить? Что он даст Вам?
Личные контакты: Форум - это прямой доступ к диалогу с представителями регуляторов (Минкультуры России, МЧС России, Росгвардия и др.), возможность обсудить с ними напрямую, как изменения в законодательстве, так и задать лично вопросы по проблемам выполнения действующих норм и правил.
Общение с коллегами со всей России: участники Форума, это элита музейной безопасности страны! Ничто не заменит личного общения с коллегами - профессионалами с многолетним опытом, бесценным багажом знаний и умений, что зачастую позволяет не изобретать велосипед и найти простые и эффективные решения.
Расширение собственных компетенций: вы сможете не только задавать вопросы и впитывать важную информацию, но и делиться своим опытом - это формирует вашу профессиональную репутацию!
Решение практических задач с оптимизацией бюджета: партнеры Форума помогут вам с составлением технического задания, чтобы оптимизировать бюджет и не снизить уровень защищенности музея и его фондов.
Диалог без посредников: уникальный шанс обсудить с отечественными производителями инженерно-технических средств в сфере обеспечения безопасности музеев и фондохранилищ нюансы эксплуатации уже применяемого на вашем объекте оборудования и планируемого к закупке, а также найти вариант замещения ушедшего из России производителя и договориться об опытной эксплуатации в вашем музее.
