Федеральные законы №44-ФЗ и №223-ФЗ регулируют закупки, но имеют существенные различия в сфере применения, степени регламентации процедур, требованиях к участникам и в других аспектах.
44-ФЗ регулирует закупки государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, в т.ч. музеев (кроме частных), он ориентирован на максимальную прозрачность и строгость процедур при расходовании бюджетных средств, тогда как 223-ФЗ даёт больше гибкости заказчикам, позволяя адаптировать закупочные процедуры под свои потребности.
Однако при благих намерениях 44-ФЗ в нем есть проблемы и одна из них - ценообразование, которое выражаются в демпинге и падении качества закупаемого оборудования. В погоне за победой в электронных аукционах участники снижают цену на 30–50% и более. В результате победитель не может поставить качественный товар или выполнить работы по такой стоимости, что приводит к срыву контракта или поставке некачественного товара или даже фальсификата на объект. И, к сожалению, музеи тут не исключение. Музейщики вынуждены мириться с рисками защиты фондов некачественным оборудованием или с заниженными свойствами, не обеспечивающими должный уровень безопасности музейных предметов и музейных коллекций!
Есть ли выход из этой ситуации? Как закупить по максимуму и то, что нужно, а не по минимуму и выбросить в первый год эксплуатации?
44-ФЗ регулирует закупки государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, в т.ч. музеев (кроме частных), он ориентирован на максимальную прозрачность и строгость процедур при расходовании бюджетных средств, тогда как 223-ФЗ даёт больше гибкости заказчикам, позволяя адаптировать закупочные процедуры под свои потребности.
Однако при благих намерениях 44-ФЗ в нем есть проблемы и одна из них - ценообразование, которое выражаются в демпинге и падении качества закупаемого оборудования. В погоне за победой в электронных аукционах участники снижают цену на 30–50% и более. В результате победитель не может поставить качественный товар или выполнить работы по такой стоимости, что приводит к срыву контракта или поставке некачественного товара или даже фальсификата на объект. И, к сожалению, музеи тут не исключение. Музейщики вынуждены мириться с рисками защиты фондов некачественным оборудованием или с заниженными свойствами, не обеспечивающими должный уровень безопасности музейных предметов и музейных коллекций!
Есть ли выход из этой ситуации? Как закупить по максимуму и то, что нужно, а не по минимуму и выбросить в первый год эксплуатации?
⚠️Внимание!
По многочисленным просьбам участников VII Всероссийского форума «Дни охраны музейных предметов и безопасности музеев-2026» в рамках пленарного заседания мероприятия выступят представители ФГБУК "Государственный Ростово-Ярославский архитектурно-художественный музей-заповедник" и поделятся своим опытом, как минимизировать данные риски, не снизить защищенность объектов музея и закупить то, что нужно, а не то, что дёшево.
Уникальными практикой и опытом поделятся:
- ОНИЩЕНКО Сергей Анатольевич, начальник Службы безопасности ГМЗ «Ростовский кремль»;
- ТОРОПОВ Денис Станиславович, руководитель Контрактной службы ГМЗ «Ростовский кремль».
Подать заявку для рассмотрения участия на ключевое событие года для всех представителей музейной безопасности страны можно на сайте мероприятия>
Почему форум стоит посетить? Что он даст Вам?
Личные контакты: Форум - это прямой доступ к диалогу с представителями регуляторов (Минкультуры России, МЧС России, Росгвардия и др.), возможность обсудить с ними напрямую, как изменения в законодательстве, так и задать лично вопросы по проблемам выполнения действующих норм и правил.
Общение с коллегами со всей России: участники Форума, это элита музейной безопасности страны! Ничто не заменит личного общения с коллегами - профессионалами с многолетним опытом, бесценным багажом знаний и умений, что зачастую позволяет не изобретать велосипед и найти простые и эффективные решения.
Расширение собственных компетенций: вы сможете не только задавать вопросы и впитывать важную информацию, но и делиться своим опытом - это формирует вашу профессиональную репутацию!
Решение практических задач с оптимизацией бюджета: партнеры Форума помогут вам с составлением технического задания, чтобы оптимизировать бюджет и не снизить уровень защищенности музея и его фондов.
Диалог без посредников: уникальный шанс обсудить с отечественными производителями инженерно-технических средств в сфере обеспечения безопасности музеев и фондохранилищ нюансы эксплуатации уже применяемого на вашем объекте оборудования и планируемого к закупке, а также найти вариант замещения ушедшего из России производителя и договориться об опытной эксплуатации в вашем музее.
Фото: ИИ